国内统一刊号:CN51-1375/D   国际标准连续出版物号:ISSN1006-0901   倡言民主政治   弘扬法治精神   捕捉社会热点   反映民众心声
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2017 年 第 3 期    【总第 336 期】 回首页
不忘初心 继续前进
李伊林
雅安市四届人大常委会任期的五年,是雅安发挥生态优势和区位优势、重建红利和项目效益集中释放的战略机遇期,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的砥砺前行期。面对新形势和新任务,市四届人大常委会将紧紧围绕市第四次党代会的战略部署,全面继承并发扬历届人大常委会的优良传统,不忘初心、继续前进。
牢牢把握正确政治方向。始终坚持党的领导是人大工作的根本保证。我们将牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。围绕市委中心工作来确定人大工作重点,真正做到观大局、察大势、议大事、谋大略。及时把市委的重大决策和意图通过法定程序转化为人民的共同意志,保证人大工作与市委思想同心、目标同向、行动同步。
坚持围绕中心服务大局。围绕中心服务大局是人大工作的永恒主题。我们将认真贯彻新发展理念,以助推后发追赶为主线,以助推脱贫攻坚、发展振兴为重要任务,紧紧围绕促进“绿而美、绿变金”特色发展转型发展,围绕“四大提升工程”“四大工作抓手”,围绕推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、绿色发展、城乡建设、民生改善、改革开放、创新驱动、民主法治等重点领域,主动适应把握引领经济发展新常态,找准服务经济社会发展的切入点和突破口,充分发挥人大独特的政治优势和组织优势,开展立法、监督、视察调研等工作,推动市委各项决策部署得到全面贯彻和有效执行,努力在履职中体现作为,在尽责中服务大局。
维护人民群众根本利益。保障和改善民生是人大工作的出发点和落脚点。我们将最大限度地加强人大代表与人民群众的联系,倾听群众呼声、反映群众意愿,让人大工作更加符合民意。坚持以人民为中心的工作导向,直面问题,对症下药,精准发力,推动各项民生实事落地生根。积极回应社会关切,把脱贫攻坚、生态环保、食品安全、菜篮子工程、饮用水安全、水污染防治、林区道路建设、禁毒、养老、教育、医疗卫生等热点难点问题作为人大监督的重点,努力让雅安人民呼吸新鲜空气、吃安全食品、喝干净水、享优良生态环境、过幸福安康生活,让全市人民更多更公平地享受改革发展成果。
大力推进民主法治建设。人大处于民主法治建设第一线。我们将强化人大在立法工作中的主导作用,积极推进科学立法、民主立法,充分发挥地方立法对经济社会发展的引领、推动和保障作用,坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应。结合立法开展普法,把立法过程变为弘扬法治精神的过程,在全社会营造学法守法尊法用法的浓厚氛围。切实担负起保证宪法和法律实施的职责,依法行使监督权,针对法律法规实施的难点、经济社会发展的重点、群众关注的热点以及执法工作中的薄弱环节,加强对“一府两院”的监督,促进依法行政、公正司法,不断把法治雅安建设推向前进。
充分发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体。我们将为代表依法履职创造有利条件、提供服务保障,扎实开展代表履职培训,提高代表议案建议办理质量,激发代表履职热情。改进代表集中视察、专题调研方式,根据市党代会确定的今后五年的主要任务和群众关注的热点难点问题选定调研视察专题。扩大代表对常委会、专委会立法调研、执法检查等活动的参与,充分发挥代表在立法、监督等工作中的作用。充分发挥人大代表密切联系群众的优势,深化“脱贫攻坚—人大代表再行动”,组织代表及时把党委政府的部署、政策带下去,把基层反映和群众呼声带上来,多做统一思想、凝聚人心的工作,在打“硬仗”、补“欠账”中建功立业。
注重增强人大工作实效。求真务实较真逗硬是人大工作的内在要求。我们将进一步强化使命、担当、责任意识,努力做到守底线、讲规矩与勇担当、求实效双向发力、有机统一,始终保持打“硬仗”、补“欠账”的精神状态,拒做蜗牛,争当“奔牛”,甘为孺子牛,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟与境界,满腔热情、积极主动地开展人大工作。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“真、实、效”要求和抓铁有痕、踏石留印的作风贯穿到人大工作各方面、全过程,直面问题,对症下药,精准发力,着力推动问题解决和工作改进。对认准的问题锲而不舍、一抓到底,做到切口小、切入深、震动大、效果好,小切口见大视野、大民生。
推动人大工作创新发展。与时俱进、开拓创新是推动人大工作的强大动力。我们将与时俱进地加强自身建设,真正成为履行法定职责的权力机关和维护人民权利的代表机关。认真贯彻落实中央、省委、市委关于进一步加强人大工作和建设的文件和会议精神,积极探索人大行使职权的新形式、新途径,在实践中探索,在探索中完善,在完善中提高,使人大工作更具活力、更接地气。从我市人大工作实践出发,遵循民主法治建设的渐进规律,按照总结、继承、完善、提高的思路,继续完善各项议事规则和工作制度,健全监督、重大事项决定、人事任免、代表工作和自身建设等方面制度体系,为我市人大工作的承前启后和继往开来夯实工作基础。
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