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2017 年 第 1 期    【总第 334 期】 回首页
为把红星闪耀于龙门之上
————记雅安市芦山县人大代表、龙门乡红星村委会主任杨成元
○孙信志
2016年12月27日,记者来到雅安市芦山县龙门乡红星村高家坝组的卫林家中,冬日的暖阳把他家整饰一新的房子照得通亮。芦山县人大代表、龙门乡红星村委会主任杨成元指着墙上老房子与新房子对比的照片告诉记者,经过政府的大力帮扶和社会各界的帮助,卫林家里变化大,他今年脱贫摘“贫”帽子了。杨成元言语间充满了喜悦。
自雅安市人大常委会开展“重建脱贫双攻坚—人大代表再行动”活动以来,杨成元将本职工作与代表履职有机结合,坚持定期走访、联系贫困群众,思他们所思,想他们所想,积极为他们脱贫致富想办法、筹资金、引项目,取得了一定的成效,以自己的实际行动践行了“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。

走访听民声,民意记于心
杨成元从2006年起县人大代表,对人大代表职务有很深的感情,也十分珍惜这份荣誉。他觉得要当好人大代表,首先就要熟悉社情民意;要精准脱贫,就要精准识别每户贫困户的致贫原因。
2015年以来,杨成元带领村里的人大代表,通过开户主会、座谈会、拉家常等形式,与村第一书记何平一起对2013年建档立卡的贫困户全部进行走访、调查,了解他们家里生产生活情况和致贫原因。通过调查摸底,访贫问计,基本摸清了村中贫困群众的所思、所想、所盼,并对部份已脱贫的群众进行重点登记,对全村所有贫困户的情况都做到清清楚楚、明明白白,为2015年底全村开展精准识别“回头看”、清退不合格贫困户工作打下坚实基础,最终全村清退不合格贫困户74户189人,新增5户16人,确定贫困户22户61人,在张榜公示环节,所有村民均表示情况真实,没有任何异议。
正是因为杨成元对村情社情民情的熟悉和了解,他也被村民称赞为红星村的“活字典”。

专心抓产业,专注谋发展
通过调查走访,杨成元了解到很多贫困户都有强烈的致富愿望,但苦于没有好的发展门路,或因缺资金、缺技术等因素的制约,一直没有走上致富的道路;每当想起村民热切期待的眼神,他就默默在心里对自己说,“我一定要为村民脱贫致富做些实实在在的事情,以实际行动去帮助他们脱贫致富。”
为了找准红星村发展的产业模式、精准施策,杨成元和何平邀请到县扶贫移民局、县农业局技术人员会同驻村干部对全村产业发展把脉问诊,并在前期调查了解的基础上,研究制定了全村三年脱贫规划和全村种养产业三年发展规划、全村基础设施建设规划等,通过规划的制定实施,红星村农业结构调整和产业发展取得了一定的成效,钱记鸡业、大棚葡萄、生态蔬菜、优质核桃“产业四宝”已成为村民增收致富的一条重要渠道,并初步形成了“大户引领、农户参与、抱团取暖、共同发展”的“产业树”扶贫模式,以贫困户为“叶”,产业大户为“树”,实现了产业大户和贫困农户抱团发展的精准扶贫和精准脱贫模式。
“借鸡生蛋”是红星村“产业树”扶贫模式之一。以前红星村散户养殖蛋鸡的规模小且分散、经营管理粗放、投入资金短缺、销售渠道单一。2014年,川西地区规模最大、设备最先进的现代化蛋鸡智能养殖场——钱记鸡业在该村建成投产,为了让村里的养殖户乘上钱记鸡业的东风,杨成元多次往返于钱记鸡业与养殖户之间,找企业负责人钱文沟通、衔接,达成“挣票子带上乡亲”的共识,实施“借鸡生蛋”助农增收工程,即以养殖企业“钱记鸡业”为依托,实行“公司+专业合作社+农户”的养殖管理模式,对养殖户实行集中育雏,分散育成,保底收购原则,既保证了养殖户经济收入,又解决部分贫困群众无本钱、缺技术、卖不脱的后顾之忧。
为了提高村民发展养殖业的积极性,杨成元同何平等驻村干部一起,多次到县农业局、乡政府反映、呼吁补贴政策,最终争取到对贫困户建养殖圈舍给予每平方米50元、对一般农户给予30元补贴的政策支持,让“借鸡生蛋”产业不仅在贫困户中推广,而且逐步扩展到全村发展。目前,红星村已发展蛋鸡养殖32户1.1万只,户均年增收15000元。
红星村土壤肥沃、气候温和、雨量充沛,土质、气候等条件都比较适宜种植猕猴桃、核桃、生姜等产业,为提高村民发展种植业的积极性,杨成元与驻村干部一起多次到县农业部门汇报、争取补助政策,目前,已落实对发展猕猴桃每亩补助3000元、生态核桃每亩补助500元、生姜每亩补助500元的补助政策,对村民发展种植业给予补助,引导、鼓励村民积极发展种植业。目前,红星村已发展生态核桃1300亩,进入丰产期后每亩纯收入10000元以上;发展猕猴桃特色水果500余亩、生姜100余亩、淡水鱼养殖业30余亩、大棚蔬菜20余亩。
目前,全村22户贫困群众,搞蛋鸡养殖4户、野鸡养殖1户、肉牛养殖4户、长毛兔养殖1户、生猪养殖7户,淡水鱼养殖2户,完全无劳动能力靠低保兜底的3户也通过合作社代养实现了产业帮扶。

苦拼摘贫帽,全力解民难
作为一名基层人大代表,杨成元深深地懂得农民群众生活的艰辛,始终牢记自己是一名人大代表,始终要求自己在能力范围之内要为群众多做事、做实事。
在“重建脱贫双攻坚—人大代表再行动”活动中杨成元联系的贫困户之一杨克玉母子,因儿子身患残疾,家庭生活十分贫困。他多次上门走访,为杨克玉一家脱贫致富出点子、想办法,引导帮助她通过“借鸡生蛋”的方式发展养殖业,组织干部群众免费帮助她在原老房基上改建圈舍100平方米,又在“钱记鸡业”为她租了200只蛋鸡,目前,杨克玉母子现在每天能捡160到180个鸡蛋,一个月下来除去成本能挣2000多元,有效解决了一家人的基本生活问题。
红星村大水井组的樊德清老人因病返贫,妻子因病去世欠下不小数目的医疗费,儿子离婚后外出务工,他在家既带孙子又种庄稼。为了帮助他尽快脱贫,杨成元带领本村人大代表和部分党员群众,帮他改造了住房、栽种了8亩核桃树和几百株金刚树。樊德清年龄虽大,但勤劳肯干,一直在主动谋求脱贫,2015年他卖掉2株金刚树收入1000元,并以此作为本钱建起鸡舍,饲养了蛋鸡100多只,目前,已逐步取得了一定的经济收益。
饮水难一直是困扰红星村最大的民生问题之一,由于自来水管网在地震中受损严重,红星村自来水供应一直是时断时续。面对这一问题,杨成元通过驻村第一书记何平向市上相关部门争取专项资金50万元,进行自来水管网改造,更换损毁主管网1000多米、入组管网2万余米、入户管网3万余米,让全村1174户村民重新吃上了安全卫生的自来水。
2016年11月底,杨成元又当选为芦山县第十七届人大代表。“这是群众对我的信任。下一步,我将按照省市县乡统一安排,脚踏实地、一步一个脚印开展工作。”最后他告诉记者一个喜讯:经考核验收,红星村2016年实现了“人脱贫、村摘帽”。
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