国内统一刊号:CN51-1375/D   国际标准连续出版物号:ISSN1006-0901   倡言民主政治   弘扬法治精神   捕捉社会热点   反映民众心声
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2016 年 第 11 期    【总第 332 期】 回首页
聚焦“五点” 开创人大工作新局面
○冯 明
“开局就是决战,起步就是冲剌”。今后五年,是脱贫攻坚攻城拔寨的决战期,是全面建成小康社会闯关冲刺的决胜期。苍溪县十七届人大常委会要在县委的坚强领导下,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,切实践行“五大发展”理念,根据“常规工作抓规范、重点工作抓突破、特色工作抓提升”的工作思路,坚持“五个”聚焦,依法履职行权,不断开创人大工作新局面,为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大贡献。
一、聚焦全县中心工作,在履行各项法定职责上取得新成效。要在依法决定、服务发展上着力,建立讨论决定重大事项清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,推进重大决策科学化、民主化、法治化。要在依法监督、助推发展上着力,抓住“2344”发展方略实施中的重点工作,围绕“十三五”规划纲要实施、项目投资、产业发展等重大事项,综合运用执法检查、专项审议等常规性监督方式,探索运用专题询问、质询等刚性监督方式,推动县委重大决策部署的贯彻落实。要在依法任免、保障发展上着力,坚持和完善任前法律知识考试等程序,认真落实宪法宣誓制度,依法任免国家机关工作人员,加强任后监督工作,坚持被任命人员目标承诺和年度履职报告机制,做到任前知情、任中知人、任后知行,保证人民赋予的权力始终为人民服务。
二、聚焦民生持续改善,在提升群众幸福指数上取得新成效。要紧扣全面建成小康社会,制定脱贫攻坚专项监督五年工作计划,组织开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查和审议意见整改落实,专题审议城镇精准扶贫工作推进情况,持续开展“扶贫攻坚——人大代表再行动‘五个一’”活动,抓实班子成员和机关定点帮扶工作,助力打赢脱贫攻坚战。要紧扣深化预算审查监督,要紧扣增进民生福祉,加强对政府行政权力运行过程的监督,特别要持续聚焦教育文化、社会保障、环境保护等民生需求,督促政府把顺民意、解民忧、惠民生的实事办好,让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。
三、聚焦法治苍溪建设,在全面推进依法治县上取得新成效。要准确把握县人大常委会在全面推进依法治县中的职责定位,加强对普法工作的监督,依法审议“七五”普法规划并作出决议,大力弘扬法治精神,在全社会营造良好法治氛围。要加强对法律法规执行情况的监督,有针对性选择一批社会关注度高的法律法规开展执法检查,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则抓好规范性文件备案审查,积极配合上级人大开展立法调研,确保宪法和法律法规在本行政区域得到贯彻执行。要加强对法院、检察院司法活动全过程的监督,以人大监督推动司法体制改革,规范约束司法权力行使,维护司法公信和法治权威。
四、聚焦密切联系群众,在充分发挥代表作用上取得新成效。要狠抓素质提升,加强代表履职培训,坚持定期向代表通报政情等做法,探索建立代表履职档案、履职陈述、履职满意度测评制度,增强代表“会干事”的本领。要狠抓履职引导,健全完善“人大代表之家”运行机制,完善组成人员联系代表、代表向选民述职等制度,搭建代表“能干事”的平台。要狠抓履职保障,依法保障代表活动经费,加大议案建议督办力度,打造代表“干成事”的环境。
五、聚焦依法规范履职,在全面加强自身建设上取得新成效。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持重大问题、重要事项向县委请示报告制度,积极参与全县中心工作,自觉维护县委统揽全局、协调各方的核心地位。要加强思想政治建设,认真学习党的方针政策、法律法规和人大业务知识,提高把握大局、依法办事、审议决策、保障服务的能力。要加强履职制度建设,建设为民务实清廉、忠诚干净担当的人大干部队伍。要加大人大工作宣传力度,强化对乡镇人大工作的指导和监督,密切与上级人大的联系,加强与外地人大的交流,着力提升全县人大工作整体水平。
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