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2016 年 第 10 期    【总第 331 期】 回首页
坚持党的领导 把换届纪律压紧压实
○本刊特约评论员
做好市县乡三级人大换届选举工作,是开好各级人代会、实现省委换届工作目标的重要基础,是深刻吸取辽宁拉票贿选案惨痛教训、净化和营造良好政治生态的具体实践,是确保发挥人大代表的先锋模范和示范引领作用、推动四川实现跨越发展的迫切需要。全省各级人大要站在全局和战略的高度,以对党和人民事业高度负责的态度,进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于党委换届工作的重要讲话精神上来,统一到中央要求和省委部署上来,高度重视、精心组织,勇于担当、主动作为,严格把关、认真负责,确保换届选举任务圆满完成。
要坚定正确政治方向,旗帜鲜明地把坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。坚持党的领导,是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提,是任何时候都必须坚决坚持、毫不动摇的根本原则。全省各级人大常委会要认真学习贯彻《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》精神,按照省委关于进一步严明换届纪律加强领导班子思想政治建设的通知要求,坚持党组织主导代表推荐考察;坚持党组织主导大会选举;积极配合党组织做好换届统筹工作。
要牢固树立法治思维,旗帜鲜明地维护宪法和法律权威。人大的换届选举法律性很强,必须严格按照宪法和有关法律、法规的规定,确保换届选举工作的各个环节都于法有据、依法开展。各级人大常委会要切实担负起换届选举工作组织责任,省、市人大常委会要依法加强对选举工作的指导,县级人大常委会要指导和监督县、乡两级选举委员会依法履行职责。要自觉在党委的领导下,依法组织选举工作,通过法定程序落实同级党委人事安排。要依法做到“三个规范”,即大会组织程序规范、候选人推荐方式规范、投票行为规范。要教育和引导人大代表珍惜人民赋予的权力,严格依法行使职权、履行义务,带头模范遵守宪法法律,牢固树立法治意识,不断提高法制素养,自觉维护法治权威,坚决抵制和反对拉票贿选等违纪违法行为。要切实加强代表资格审查工作,对当选代表的资格条件和选举过程的合法性进行严格审查,个别代表的选举不符合法律规定或者以贿选行为当选的,应当依法宣布其当选无效。
要加强对选举全过程的监督检查,旗帜鲜明地把纪律挺在前面。换届选举的风气决定着选举工作的成败。各级人大的党组织要严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律、选举纪律,切实把纪律和规矩挺在前面,以铁的纪律确保选举工作风清气正。要认真落实中央和省委关于加强换届风气监督的有关要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把正面教育和反面警示结合起来,着力提升落实纪律的实效性。扎实开展警示教育,教育引导党员干部以辽宁拉票贿选案为镜鉴,深刻吸取教训、切实引以为戒,筑牢严守选举工作纪律的思想防线。要从严加强全过程监督,做到选举工作推进到哪里、监督就跟进到哪里。坚持抓早抓小抓苗头,做到早预防、早发现、早提醒、早处置。发现个别代表候选人存在基本情况不实、涉嫌违纪违法行为等问题的,应报请党委同意后及时调整代表候选人名单。充分发挥组织监督、巡查监督、党员监督作用,形成纪律监督的强大合力。要始终保持严惩不正之风的高压态势,积极支持和配合党委和纪检机关,对拉票贿选、拉帮结派、权钱交易等违纪违法问题,高度警觉、严加防范、露头就打、严查快办,绝不允许把权钱交易那一套带到选举中来,绝不允许以任何形式破坏社会主义民主法治,决不允许用金钱腐蚀人民代表大会制度的根基。各级人大常委会党组的主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,对选举工作各个环节亲自过问,对重大问题亲自研究,对重要任务亲自督办。人大各有关部门要从各自职能出发,把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上,切实做到谋划到位、部署到位、落实到位,确保如期高质量完成换届选举工作任务。
我省人大换届选举任务艰巨繁重,我们一定要牢记自己的使命和职责,牢牢把握换届工作的总体要求特别是纪律要求,确保换届工作风清气正、圆满成功。
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