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2016 年 第 10 期    【总第 331 期】 回首页
打铁还需自身硬
————省人大常委会审议《省检察院关于开展检察机关规范司法 行为专项整治工作的情况报告》
陈驰
省检察院在全省检察机关部署开展规范司法行为专项整治工作一年多来,聚焦思想观念、司法行为、纪律作风三个主要方面,集中整治突出问题,坚持以公开促公正、以透明保廉洁,推进“阳光检察”,敢于“曝光亮丑”,倒逼规范建设,强化责任追究,取得了明显的成效。9月28日,在省十二届人大常委会第二十八次会议上,常委会组成人员审议了《省检察院关于开展检察机关规范司法行为专项整治工作的情况报告》。
常委会组成人员们认为,近年省检察系统为四川经济社会发展提供司法保障功不可没。这次检查发现7千多件不规范的司法案件,梳理了9项45个问题,其中也处理了17件,通报了28起典型案件,向社会曝光了7起,这说明检察系统敢于直面问题。正在加快建立健全保证公正司法、提高司法公信力,严格精准司法的自我净化、自我完善、自我提高的长效机制。
陈雁委员说,检察人员接受外部监督的广度和深度还需增加;检务公开的内容和形式还有待拓展;少数检察人员规范司法行为的意识有待提升;与法院、公安等部门的协调配合有待进一步加强。他建议,检察机关要不断提高接受监督的自觉性、主动性,为人民群众和人大代表有效监督检察工作提供制度保障;确保检察权规范行使,严格执行办案安全防范制度,依法保障执行权利和犯罪嫌疑人的各项诉讼权利,发现问题要敢于追责,树立检察人员严明公正的形象。
李清禾委员则希望检察院要更加注重保护农民的权利,积极参与农村的社会治理,提升农村的基层法治水平。他针对涉农的检察工作提出建议:要完善农民的维权的平台,要特别注意依法惩治现在农村的土地征收、农村集体产权制度改革这些领域的一些贪污受贿、失职渎职的犯罪行为;要加强对农民,特别是进城务工的农民工和农村的留守儿童、留守妇女和留守老人的司法保护;要充分履行批捕和起诉的职能,重点惩治扰乱农村生产生活秩序、坑农、害农的犯罪行为。希望检察机关将此作为重要的工作点,坚决惩治侵犯农民群众合法权益的职务犯罪。
陈延荣委员建议检察机关要进一步强化诉讼监督,不仅要规范自身的行为,更重要的是规范其他公安、法院的行为。公安的侦查行为,法院的司法行为,包括监狱管理,这些方面往往比较薄弱,敢监督的不多,敢说硬话的更不多。今后一定要坚持在法律框架下,只以法律为标准,对公安、法院等机关的司法行为进行严格监督。
严铁桥委员提出建议要增强监督工作的主动性和自觉性;要进一步加大监督的力度;监督的机制上还要进一步完善。
谢道全委员认为,要结合检察职业文化建设,建立规范司法行为长效机制,让每一个检察人员都能自觉运用法治思维,提高执法办案的水平;要结合检察官教育培训和晋升制度,建立规范司法行为长效机制,自觉提高执法素能,规范行使权力,恪守职业纪律;要开展检察官执法业绩考核和专项执法检查,不断完善检察官绩效管理,探索建立科学规范的绩效评估和改进体系;要通过不断完善和巩固制度建设,强化制度执行,激活检察官主体活力、
何延政委员说,规范司法行为不仅要专项整治,更要建立常态化。他建议检察系统进一步借目前司法改革力度的东风,建立规范检察系统司法行为的常态机制。
正人先正己,打铁还需自身硬。
规范司法行为工作是事关人民群众切身利益的问题。常委会组成人员们认为,全省检察机关在规范司法行为专项整治工作要充分发挥检察职能,提高队伍素质,要做得很扎实,不走过场。真正将司法规范化建设作为深化检察改革的重要内容,切实维护百姓合法权益不受侵害,维护社会的公平正义。
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