国内统一刊号:CN51-1375/D   国际标准连续出版物号:ISSN1006-0901   倡言民主政治   弘扬法治精神   捕捉社会热点   反映民众心声
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2016 年 第 5 期    【总第 326 期】 回首页
食品为本 安全至上
顾静
“食在中国,味在四川”,四川
是食品生产和消费大省,食品产业在我省
工业经济发展中具有重要地位。在“民以
食为天”的当下,如何保证食品不仅味道
要好,更要无毒、无害、符合应有的营养
安全。为此,全省按照食品安全法的规
定,对食品安全的监管合力不断增强,
安全指标明显提高。
据介绍,2015年,全省种植业、
畜禽、水产品省级例行监测合格率分别达
99.3%、99.4%和99.8%  ;完成食品国家
监督抽检和省评价性抽检1.3万余批次,
合格率97.10%。
学习宣传  法制观念“立”起来
近年来,为了保证“舌尖上的安
全”,省委、省政府高度重视。省委书
记、省人大常委会主任王东明,省委副
书记、省长尹力等省领导多次听取情况
汇报、作出重要批示、进行专题调研  ;
省政府常务会议专题听取加强食品安全工
作汇报、开展《食品安全法》学习,对新
法学习宣传培训、配套制度建设、履行监
管职责及专项整治等工作进行安排部署;
印发了《四川省人民政府办公厅关于进一
步加强食品安全保障工作的意见》、《四
川省2015年食品安全重点工作安排》,着
力加大食品安全保障和监管力度。
同时,我省积极整合食品安全监管
食品为本  安全至上
○本刊记者  顾静
BENYUEJUJIAO-“SHEJIANSHANGDEANQUAN”
本月聚焦
“舌尖上的安全”
5
职能,不断加大食品安全财政投入。食品安全监管体制
改革顺利推进,食品生产、流通、餐饮服务三大环节实现
了食品药品监管部门统一监管。目前,全省21个市(州)
、183个县(市、区)均成立了食安委、食安办和食品药
品监管机构,横向到边、纵向到底的监管网络基本形成。
全省各地、各部门充分利用报刊、电视、广播、网
络等新闻媒体,广泛开展以“尚德守法、全面提升食品安
全法治化水平”为主题的食品安全宣传周活动。2015年9
月至10月,省食安委23个成员单位联动开展新《食品安全
法》宣传活动,切实营造了学习宣传的浓厚氛围。采取学
习交流座谈会、专家授课等形式,组织执法人员系统把握
《食品安全法》及相关法律法规,2015年,仅省级层面就
举办了两期食品生产经营企业法人代表培训班,参训企业
超过500家。
监管整治  食品安全“管”起来
为了加强食品安全的监管,我省采取了许多措施,如
推行食用农产品产地准出和市场准入制度,完善食品生产
许可集体审批制度、疑难问题会审制度,组织开展食品生
产许可证前抽查,开展高密度重点隐患突击巡查,排查经
营单位许可资格、索票索证、质量控制等落实情况。
同时加大对农村乡镇、城乡结合部、农贸市场、旅游
景区等重点区域日常巡查力度和频次,排查风险隐患。按
照《四川省学校食堂食品安全管理办法》要求,对学校食
堂原料采购、制作加工、消费储存、餐厨废弃物处理等实
施全过程监管,保障师生饮食健康安全。
各级食品安全监管部门和农业、公安、质监、卫生计
生、检验检疫等省食安委成员单位签订战略合作协议,共
同做好食品安全整治工作,确保了从农田到餐桌全链条监
管、无缝衔接。全省各级地方领导坚持重要节日带队深入
检查指导食品安全保障工作。统一安排部署元旦、春节、
中秋、国庆等重要节假日全省食品安全检查工作。
此外,围绕群众反映强烈的农兽药残留、病死猪、
非法添加等系列食品安全问题,全省集中开展了农药及农
药使用、“瘦肉精”和水产品违禁物质、兽用抗菌药、畜
禽屠宰等专项整治,集中开展了食用牛油、白酒、火锅底
料、冷冻食品、藏区食品、收购加工销售病死猪肉等食品
安全专项整治。
据了解,2015年,全省立案查处食品案件1.6万余件,
涉案金额2725.5万元,没收货值金额1032.8万元,收缴罚
没7586.8万元;受理投诉举报3.5万余件,兑现举报奖励
403件,侦破各类危害食品安全案件60余起,抓获犯罪嫌
疑人243人。
多措并举  长效机制“建”起来
大气污染、水质污染、土壤污染导致与农产品、渔
牧产品以及其他食品污染交织的现实客观存在。食品生产
经营点多线长面广,从业门槛低,食品产业集约化程度
低,“多、小、散”的产业整体现状没有根本改变……尽
管有这么多措施来保障食品安全,但我省食品安全现状仍
然面临一些问题亟待解决。
据悉,我省的土壤污染状况总体也不容乐观,农药
残留、兽药残留、重金属,天然毒素、有机污染物等化学
性污染问题较为严重,源头污染成为威胁我省食品安全重
要因素之一。而全省范围内大量存在的一些“苍蝇馆子”
,他们的生产水平、经营水平和管理水平都较为落后,产
品质量保障体系不完善,对于食品安全造成严重的隐患。
与此对应的则是基层普遍经费不足,基础设施条件
差,装备配备数量偏少。食品安全监管执法队伍和技术支
撑队伍不够完整,专业性、技术性水平不高,监管方式相
对粗放,因此,食品安全保障水平和人民群众的需求还存
在差距。
为了更进一步缩小差距,最大限度地维护老百姓的利
益,省人大常委会去年完成了《四川省酒类管理条例》修
订;食品生产加工小作坊和食品摊贩等管理的地方立法工
作也在有序推进,更多地将食品安全纳入法制化的轨道。
省政府也将食品安全监督抽检纳入十大“民生工程”
和20件民生大事项目,加强风险监测网络建设,建全食品
安全风险监测会商机制,省食安委印发了《关于食品安全
追溯体系建设的指导意见》,省食品药品监管局印发了《
四川省食品安全追溯体系建设规划(2016-2020年)》。
在有条件的地区和重点企业试点开展婴幼儿配方乳粉、酒
类、乳制品、食用植物油等重点食品追溯工作。
以民意为土壤,正视民众诉求,关切群众所望,全省
上下一心,严把食品安全关,构建起监管的长效机制,让
全川人民真正地吃得安心、吃得放心。
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