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2013 年 第 12 期    【总第 297 期】 回首页
把“实事”办到老百姓心坎上
————苍溪县十六届人大二次会议代表议案建议办理情况侧记
○王建军
2013年,苍溪县十六届人大二次会议通过了1件议案,重要建议3件,一般建议102件。苍溪县人大常委会高度重视代表议案和建议批评意见的督办工作,围绕建议按期办结率、解决问题率、代表满意率三个环节,坚持“领导亲自督促办、重要建议重点办、各司其职协调办”的原则,不断创新方法,实行开门督办,让代表参与办理和督办的全过程,面对面探讨建议落实的途径和方法,有力促进了办理进度,提高了办理质量,把议案、建议办到了代表和群众的心坎上。

让城市“靓”起来
针对县城区部分街道和农贸市场卫生较差,占道经营、垃圾乱丢乱放和违法建设突出现象,在县十六届人大二次会议期间,罗凯等10名代表提出了“关于加强城市管理”的议案,经大会表决确定为议案。在议案办理过程中,县人大常委会主任会议专题听取县城市行政执法局关于城市管理工作情况的汇报,会前还组织县人大常委会组成人员进行视察,提出了很好的意见和建议,并就议案办理中需要解决的问题进行了协调,对议案办理工作起到了极大的推动作用。
县人民政府及其相关职能部门十分重视该议案的办理工作,大力度抓好城市管理工作。一是强化宣传教育。建立一个责任路段由一名县级领导、一个责任单位、一个社区、一名社区干部、一名执法人员、一名环卫工人共同包干的“六位一体”管理机制。在各种节庆日发放资料、出动宣传车进行城市管理宣传,开设“城管聚焦”电视栏目,举办知识问答,设置政务公开栏、热线电话、举报箱,让党代表、人大代表、行风评议员、服务对象、社区干部共同参与城市管理。二是强化规划建设。出台《关于加快推进山区新型城镇化建设的实施意见》,高标准编制省级经济技术开发区、“一区四坝”、“一线五片五山”等系列专项规划,县域内重大项目、重要基础设施、重点集镇、重大建筑设计方案等均纳入统一规划。三是强化财政投入。2013年,县政府在财政非常困难的情况下预算管理经费570万元,配套城市建设资金930万元,为城市管理建设提供有力支撑。四是强化依法治理。出台《苍溪县巩固提升环境优美示范县城创建成果实施方案》,责成陵江镇和城管、公安、工商、环卫等相关责任单位共同整治“五乱”行为,纠正违章摊点1120余个,查处违法行为430余起,有效遏制了违法建设势头。

让梨乡旅游“火”起来
禅林乡青山观古汉昌文化城文化历史厚重、旅游资源丰富,但可长期以来,因地理位置等原因,却是“养在深闺无人识”。如何推进加快开发青山观古汉昌文化城,已经迫在眉睫。罗英等15名代表在县十六届人大二次会议上提出了“加快开发青山观古汉昌文化城”的建议。县人大常委会把该建议办理作为本年度督办工作的重点,明确1名县人大常委会分管副主任负责督办此项工作,并与县政府联合督办该建议,把领衔提出建议的代表请上来,分别到承办单位召开座谈会,让人大代表与承办单位的负责人面对面地交换意见,共同研究解决问题的方案,加速推进了青山观古汉昌文化城开发。
一是认真搞好规划。县上将青山观古汉昌文化城打造纳入全县旅游工作总体规划,采取整合项目资金、分步实施方式,逐步打造青山观古汉昌遗址、古汉昌文化博物馆等旅游景点。二是注重挖掘开发。责成文化主管部门保护性挖掘青山观古汉昌文化、“九子八进士”状元文化,收集整理有关史料,挖掘包装青山观古汉昌遗址旅游资源,将其纳入全县旅游宣传推介重要内容。三是努力推动建设。通过招商引资方式引进四川开元咨询有限公司投资修建青山观古汉昌民俗文化城项目,签订了《青山观古汉昌民俗文化城开发投资招商协议书》,协议投资5000万元,占地面积约105亩,拟建青山观古汉昌文化博物馆、古城门楼、古城碑刻、道家陵园等。该建议的办理,加快了青山观古汉昌文化城的开发,为促进当地经济发展作出了应有的贡献。

让边远山区群众“富”起来
促进边远乡镇发展一直是全县各级人大代表关注的热点问题,针对边远乡镇发展项目不多、政策扶持少等问题,柯雄等14名代表提出了“关于对边远乡镇项目投入刚性化的建议”。县人大常委会专门组成专题调查组,带着各承办单位负责人,到各镇和相关单位征求代表对此项建议办理工作的意见。走访、座谈中,承办单位虚心采纳代表和群众意见,对一些不切实际的办理方案进行了调整,使建议得到了真正落实。
一是重新确定全县边远山区乡镇的数额为10个,每年增加300余万元保障边远乡镇干部待遇和办公条件。二是相继出台《关于进一步加强项目工作的意见》、《关于深化和规范涉农资金整合工作的通知》,重点解决农业农村重点领域、关键部位、重要环节的突出问题。今年8月,分别在双河、月山、彭店、运山等9个乡镇实施总投资1.73亿元的省投资土地整理项目,着力改变边远地区生产生活条件。三是加大资金倾斜。全县争取的交通、水利等项目资金半数以上落户边远乡镇,双河乡、龙山镇、桥溪乡等边远乡镇卫生院到位中央资金超过500万元。文昌镇2012年村道建设资金达80万元,石马镇被列入2014年以工代赈示范项目,拟投资400万元进行土地整理。这些有力的措施,不仅为当地经济发展提供了有力支撑,也为当地群众带来了真正的实惠。
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