国内统一刊号:CN51-1375/D   国际标准连续出版物号:ISSN1006-0901   倡言民主政治   弘扬法治精神   捕捉社会热点   反映民众心声
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2013 年 第 11 期    【总第 296 期】 回首页
甘做孺子牛 为民谋福祉
————攀枝花市部分人大代表履职剪影
○王世全 杨云超 王卿 张月骄
他们,心与群众贴在一起,情与群众融在一块,劲与群众合在一片;
他们,开拓创新,真抓实干,以俯首甘为孺子牛的精神,为民谋福祉;
他们共有一个光荣称号——人大代表。日前,笔者走近攀枝花市部分人大代表,记录下他们的履职足迹。

圆居民一个好梦
如今,在位于攀枝花市东区大渡口街道的金福领秀商城的消防通道上,再也看不见占道经营的小吃店和烟雾缭绕的场景,通道两边的墙也被刷得干干净净。而就在不久前,这里还是“另一片繁华”。
“占用消防通道经营已经不是一两天的事情了,这是一个老大难问题,居民对此反应也很大。”今年6月,附近居民再次向东区人大代表、东区大渡口街办主任庞靖杰反映了这个困扰他们已久的问题。
经过长时间的疏堵结合与宣传,7月18日,庞靖杰便与金福领秀商城所在社区的工作人员一起,开始进行入户宣传,动员占道经营的商家在限期内自行搬离,一场消防通道保卫战正式打响。在与相关部门协商后,7月29日,庞靖杰和消防、派出所、工商部门、食药监局以及街道和社区的工作人员一道,对违法占道经营商家进行依法强制整改。对于消防通道两侧被烟熏得如黑碳一般的墙壁,街道和社区还组织工作人员进行清洗。
“攻坚”之后,原本热闹非凡的消防通道立马变得宁静,再过不久,这里或许还会种上几棵小树,彻底改变居民生活的现状。“作为一个人大代表,让群众满意,这既是责任,也是心愿。”庞靖杰说,这下附近的居民们终于可以睡个安稳觉,做个好梦了。

让事实无人抚养儿童健康成长
今年5月10日,攀枝花市多部门联合印发《攀枝花市事实无人抚养儿童特别关爱帮扶行动工作方案(试行)》的通知,一场专门针对全市事实无人抚养儿童的关爱行动就此拉开序幕。这背后,市第九届人大代表、米易县妇联主席杨发莲正默默地奉献着她自己的力量。
今年初的市第九届人民代表大会第二次会议上,杨发莲提出了《关于关爱“事实无人抚养儿童”共建幸福攀枝花》的建议。“提出这个建议,是因为工作中的感触。2011年,我在工作中接触到一个小女孩,孩子的妈妈去世了,父亲又患有精神病,家里除了年迈的外婆再没人可以照顾她。”看到孩子的第一眼,杨发莲很心痛,孩子身上穿着一件陈旧的衣服,表情、动作都显得很拘谨,交谈中,也能够明显感受到孩子渴望被爱。于是,她便开始进行走访,对全市事实无人抚养儿童的总体情况进行调查了解,并结合实际提出建议。
建议一经提出,便得到市政府和相关职能部门的高度重视。
经过调查研究,相关部门很快印发了通知。按照通知要求,全市事实无人抚养儿童每人每月将拿到300到400元的基本生活补助,并全部纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围,实现医疗“零付费”。同时,政府还将资助其接受学前教育,并将其纳入义务教育阶段的“两免一补”、寄宿制生活补助及农村义务教育学生营养餐改善计划范围,享受高中助学补贴及免费职业教育等优惠政策。
“人大代表是群众的代表,一定要多为老百姓办点看得见、摸得着、感受得到的实事,让老百姓通过我们的工作感受到党和政府的温暖!”杨发莲如此说。

360名学生娃有了“安全路”
一群学生娃娃在一条人行便道上谈笑自若行走,大货车、小轿车在便道旁的干道上行驶,一条波形防护栏则将便道和干道隔离开来……日前,市第二十小学校放学铃声一响,学生们陆陆续续走出校门,随即就走上了属于每一名孩子的人行便道。就在一年前,这里还没有人行便道。在学生们上下学时,在这条干道上,不时会上演大货车、小轿车与学生“擦身而过”的惊险一幕。
2011年9月,由于原学校在地震中受损、河门口片区学生上学难等原因,市第二十小学校迁址到西区河门口街道北街社区。然而,北街社区紧邻矿区,每天一辆接一辆的大货车满载矿石从矿区出来,第二十小学校门口的干道则是必经之路。学生安全的问题一次次反映到西区人大代表董清华那里。如何破解这样的局面?董清华看在眼里,谋在心里,并立即联系学校、交警部门,共同想办法解决这一安全隐患。
后来,经过董清华的沟通协调,一个涉及社区、学校、交警部门三方的保护学生安全的方案出炉并实施:上下学时,交警对该路段实施临时性交通管制,北街社区工作人员和学校教师到路口组织学生有序出行。
正当大家为孩子安全入学“松了口气”时,爱较真的董清华却并不满足。“每天都靠人来组织交通,虽然能保证学生安全,但不是长久之计。”在“人防”方案实施后,董清华常常“回访”学校,听取学生、家长、教师、交警的想法。一次、两次、三次……经过多次“回访”,董清华在听取意见、仔细观察中,找到了最佳方案。“新建一条人行通道。”在2012年初西区的人大会议上,董清华提交了这一建议。
根据董清华的建议,西区交通、教育、交警等部门先后多次来到市第二十小学校,实地了解新建人行便道的可行性和规划设计建设方案。董清华也及时了解办理情况,当得知建人行道需要拆除公路一小区的围墙时,董代表又走家串户,了解小区居民的情况,与大家共同想办法实现学生与居民的“双赢”。大家也被董清华坚定的行动、诚挚的态度、合理的建议所打动,同意将围墙往后移。
征得了居民的同意,工程实施起来就顺利得多。2012年9月,满载着孩子们安全上下学愿望的人行便道竣工投用,同时,一条波形护栏则将公路与便道隔离开来,孩子们行走则更加安全,家长们从此再也不担心小孩子们上下学安全问题,小区也重新建起了一堵围墙,居民的安全得到了保障。

湾塘村的芒果熟了
“今年树上第一次挂果,差不多有1000斤的样子,算起来能卖2000多块钱。”日前,在盐边县永兴镇湾塘村的公路边上,村民谭绍军夫妇忙着把芒果装进箱子,等待约好的客商来收购。
“都是我们黄代表带领我们种芒果致富的哦。”谭绍军说,村子里第一个种芒果树,号召全村人种芒果树的领头人便是永兴镇镇人大代表、村支部书记黄尔贵。
1999年,为了支持二滩水电站建设,湾塘村1570名村民离开了原本肥沃的土地,移民到原是荒山的区域。移民后,全村贫苦户一度达到106户,几乎占到全村282户家庭的40%。黄尔贵请来农业专家就当地的气候、土壤等条件进行分析,发现村子里适合种芒果。
黄尔贵号召村民种植芒果致富增收,但并没有几个人理睬。黄尔贵就首先在自己地里种植芒果。由于芒果树在定植后一般要三四年才开始挂果,黄尔贵又开始在地里套种生姜,结果当年一亩地生姜就卖了几千块钱。逐渐的,胆大的村民也开始学习黄尔贵,种芒果,套种生姜。黄尔贵还积极向县、镇人大寻求帮助,在村子里修起了14公里长的堰沟,保障了村子里生产用水。
就这样,芒果产业成为了村民们增收的重要产业。2012年9月,黄尔贵“麻起胆子”给市委书记和县委书记分别写了一封信,希望能获得市里面的帮助。很快,黄尔贵就收到了回信。如今,市、县相关部门与湾塘村结成帮扶对子,并签订协议,对村里进行帮扶。如今村子里已经发展了5400多亩芒果,芒果成了村子里的主要产业之一。2012年湾塘村村民人均纯收入7600余元。
“既然老百姓选了我当人大代表,那我就一定要当好人大代表,为大家出谋划策,带动全村人致富增收。”当了20多年镇人大代表的黄尔贵说。

人大代表的“绿色梦想”
四川德胜集团攀枝花煤化工有限公司,宽敞的道路路面干净整洁,道路两旁绿树成荫,树下绿化带的植物被修剪得整整齐齐,连成片的青葱草坪,庞大的污水处理系统和防尘降尘装置与厂房并肩“站立”,很难想象自己正行走在一家大型化工企业中。
“要经济效益,也要环境效益,企业也是职工的家,要像美化自己的小家一样来美化这个‘大家’。”集团公司董事长、党委书记、攀枝花市西区人大代表李文学常常这样教育企业职工。
2003年7月,公司成立之初,一套复杂的污水处理系统和一个三千立方米的污水处理池就同步建成了。厂区占地400亩,公司拥有自己的洒水车,每天对道路和树木、绿化带等进行清洗、浇灌。厂区内路面设有专门的排水沟,使用后的污水通过排水沟排走,集中到污水处理池,经过处理后的水又可以被抽起来用作工业用水。
“环境好了,我们就是最大的收益者。”“赚钱的目的是为了生活得更好,如果我们为了经济利益搞差了自己的生活环境,那就是跟自己过意不去。”作为一名人大代表,李文学始终坚持着这样的发展理念。公司经过长期实践,坚持一手抓发展和效益,一手抓环保治理。先后进行了粗苯硫铵技改工程、煤气余热发电技改工程、氧化球团技改工程建设,有效利用了炼焦产生的剩余煤气,为公司创造了经济效益,实现了“煤-电-冶”产业链形成,最大限度地减少对环境的污染,真正实现了资源综合利用。李文学认为,将企业发展成绿色企业,是人大代表的职责所在,是企业道德的体现,是对社会责任的担当,也是自己一直追求的梦想。
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