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2014 年 第 3 期    【总第 300 期】 回首页
着眼大局 加强监督 推动发展
○王一田
邛崃市人大常委会认真履行法律赋予的职权,着眼大局、紧扣中心、关注民生、把握重点,去年以来在灾后重建、产业发展、城市建设、社会民生方面切实加强监督,有力推动了全市经济社会发展。
着力推进灾后重建。4·20芦山地震发生后,市人大常委会视灾情为命令,常委会主任、副主任在第一时间率相关人员赶赴“挂包帮”联系镇乡了解受灾情况,组织指导开展抗震救灾。常委会及时发出《关于动员和组织市、镇乡两级人大代表积极参与抗震救灾活动的通知》,多次就灾后重建工作进行调研视察,组织我市的省人大代表、成都市人大代表和邛崃市人大常委会组成人员深入灾后重建安置点开展集中视察。同时,及时将灾后重建列入重点工作监督议题,成立专题调查组深入开展调查研究,形成高质量的调查报告,并听取和审议了市政府灾后重建工作情况的报告,从完善灾后重建相关政策、科学规划、确保质量、发挥群众主体作用等方面提出了审议意见。市人大常委会还组织市人大代表积极参与抗震救灾各项活动,据不完全统计,人大代表为灾区捐款、捐物合计金额110多万元,市人大常委会机关全体人员为受灾群众捐款近4万元。许多灾区代表不顾自家受灾,坚持战斗在一线,以实际行动为抗震救灾和灾后重建作出了积极贡献。
着力推进产业发展。听取审议了市政府新型工业主导战略实施情况的报告、加快现代农业开发区建设情况的报告。对新型工业发展提出了制定新型工业发展指标评价体系、完善园区产业布局和基础设施规划、加快园区供电供水供气及污水处理设施建设、引进具有引领性和关键性的重大项目、建立项目约束管理制度等八个方面的审议意见;对现代农业开发区建设提出了加强开发区基础设施建设、加大农业招商引资力度、加强对农业产业化龙头企业和农业专业合作组织扶持、研究解决农业项目用地问题等个七方面的审议意见。有力促进了工业园区的建设管理、重大项目引进、在建项目提速,促进了现代农业开发区建设相关政策的建立完善、涉农资金整合、重大项目推进、高端种业基地建设、现代农业示范片打造等工作。
着力推进城市建设和信息化建设。常委会议和主任会议分别听取、审议了市政府关于城市建设情况的报告、关于“智慧邛崃”建设情况的报告。针对我市城市规划体系缺失、城市功能配套不完善、城市特色不鲜明等问题和我市“智慧城市”建设顶层设计缺乏、推进机制薄弱、基础设施滞后、资源共享不够等问题,提出了相应的意见建议。对于推进城市基础设施建设特别是城市道路建设、背街小巷整治、城市景观打造和促进“智慧邛崃”建设有关问题的解决发挥了积极作用。
着力推进重大项目建设。对邛州大道、世界名酒文化走廊、邛窑文化产业园等重大项目实施情况进行监督,听取了相关专项工作报告。根据重大项目的推进情况,有针对性地开展了一系列专题调研、视察活动。常委会提出,在邛窑文化产业园建设上要制定体现邛崃历史文化和生态环境特色的项目整体规划、做好项目区内群众的宣传动员、尽快启动核心区征地拆迁、敦促有关单位加快项目建设;在世界名酒文化走廊建设上要引导企业参与形成共建机制、丰富走廊内涵、加大推进力度;在邛州大道建设上要优化施工组织、加快建设步伐、保障工程质量、确保施工安全,促进了重大项目的实施。
着力推进社会保障和社会救助。听取审议了市政府人力资源和社会保障工作情况的报告和加强城乡救助体系建设情况的报告,在深入调查研究,充分吸收群众意见的基础上,形成了有针对性的审议意见。推动市政府及相关部门在落实就业政策、开展特殊群体就业援助、深化劳动保障监察网格化管理、探索建立劳动仲裁联动机制以及促进高校毕业生就业等方面取得了新进展;在健全应急救援体制机、制、简化低收入信息核对流程、扩大教育和医疗救助面、争取上级资金维修改造中心敬老院、建立社区快速救助机制、规范医疗救助审批程序等方面取得了新成效。
着力推进生态环境改善。听取审议了市政府环境保护工作情况的报告,针对存在的问题和困难,提出了加强环保基础设施建设、建立环境保护联动机制、严格执行环保法律法规等六个方面的审议意见。市政府及相关部门认真研究采纳,并在创建国家级生态市、推广“种养结合、循环利用”养殖模式、提升工业污水收集处理能力、建设垃圾压缩中转站、加强环境保护联合执法、开展环境突出问题检查整治等方面取得了积极进展。主任会议还听取了市政府城乡绿化工作情况的报告,就尽快出台全市城乡绿化总体规划、引导社会资金参与城乡绿化、高品位打造绿化节点、加强天然生态林和名木古树保护、强化城乡建设项目绿化方案审核等提出了建议意见,取得了积极成效。
着力推进教育医疗卫生事业发展。听取审议了市政府教育工作情况的报告,针对存在的困难和问题,提出了探索和完善教育管理机制、多渠道解决教师结构性缺编问题、加强教师的师德师风和业务能力建设、提高公益性幼儿园的普及率和办园质量、抓好特色教育和优质教育等方面的审议意见,对推动提升教育工作水平发挥了积极作用。如在加强教师队伍建设上,开展了富余教师竞岗分流试点工作,实施了“名师”培养工程。主任会议听取了市政府执行国家基本药物制度情况的报告,要求加强对基本药物采购、储存、使用和价格等环节的监管;提高基层医疗单位科学用药水平;搞好相关部门和单位的沟通协调,加强医保基金使用监管,既防止套取医保基金,又能保障医保基金及时拨付到位。对推动全市更好地执行基本药物制度、提高医保基金管理水平、推进医疗保障付费方式改革等工作发挥了积极作用。
此外,市人大常委会还对市政府提出的多个专项融资报告进行了审议并作出相关决定,保障了我市经济社会建设特别是民生工程的资金需求。常委会还作出了《在全市人民中广泛深入开展创先争优活动的决定》,为推进全方位、多层次、宽领域创先争优活动,营造为邛崃经济社会发展建功立业的良好氛围提供了保障。
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