国内统一刊号:CN51-1375/D   国际标准连续出版物号:ISSN1006-0901   倡言民主政治   弘扬法治精神   捕捉社会热点   反映民众心声
首页   四川省人民代表大会常务委员会   杂志简介   欢迎订阅   网上订阅   历史回顾   联系我们   友情链接
 过往期刊阅读
年份:
期号:
 文章定位查询
栏目:
标题:
作者:
内容:
 栏目导读
 
2014 年 第 10 期    【总第 307 期】 回首页
为农民致富梦想插上腾飞的翅膀
————邻水县两届人大常委会接力监督农村公路建设养护工作纪实
○王习全 王永康 吕清辉
欢乐在姑娘眼角绽放,喜悦在小伙眉梢飞扬,幸福在一条条新建农村公路上奔驰,小康在一个个产业基地酝酿,甜蜜在一座座新村小院飘荡……盛夏时节,笔者行走在邻水县广袤的农村,亲身感受这里持续发酵的新生活、新幸福。
而这一切,凝聚着邻水县两届人大常委会辛勤的付出。连续两届持续监督农村公路的建设和养护管理工作,从而带动了全县产业发展,为农民群众致富梦想插上了金色的翅膀。

建好路:农村“老大难”不再难
“‘三山夹两槽’的特殊地理环境造成了邻水县境内山峦叠障,沟壑纵横,在‘十五’末,广安市22个乡镇不通油路,邻水就占20个;邻水480个行政村,未通公路的就有217个。滞后的交通发展令群众叫苦不已,群众对修路的呼声十分迫切,群众有求我们必应!”该县人大常委会主任梅可明向笔者道出了当年的县情和人大为民谋福的坚定决心。
“十一五”期间,邻水县紧紧抓住国家加快农村公路建设这一历史机遇,加大了农村公路建设力度。该县人大常委会依法履职,主动作为,积极采取多种方式对农村公路建设工作开展强力监督,促进了该县农村公路建设大发展、大变化。
2007年是该县的“农村公路建设大会战年”,县人大常委会把监督农村公路建设提上了重要日程,列入了常委会工作要点,旗帜鲜明地为全县农村公路建设频频给力,劲吹助推东风。
2月上旬,时值严冬,县人大常委会领导冒着凛冽的寒风,带领部分组成人员和县级有关部门的负责人,深入到柑子、合流、城北、牟家、兴仁等乡镇的村、组,专题调研农村公路建设现状。4月16日,组织部分市、县人大代表深入该县柑子镇春和村和菜垭村、合流镇玉河村、牟家镇向阳村等地对全县农村公路建设情况进行了视察。先后向县人民政府提出了“要本着利于农村经济发展和便捷农民群众安全出行的原则,完善规划、优化布局,高质量建好农村公路”的若干建议。
10月26日,县十六届人大常委会第八次会议听取和审议了该县人民政府关于农村公路建设工作情况的专项报告,提出了“进一步做好宣传发动工作,充分调动农民群众筹资投劳修路的积极性”、“加强农村公路建设质量的监督管理,确保条条公路质量合格”等5条审议意见,交县人民政府研究处理。
2008年10月,县十六届人大常委会第十七次会议再次听取和审议了县人民政府政府关于农村公路建设情况的工作报告,提出了“多渠道解决农村公路建设资金缺口”、“进一步加强对农村公路建设质量的监管”等4条建议交县人民政府研究处理。    
该县人大常委会对农村公路建设高密度的持续监督,促进了农村公路建设“四个到位”:领导力度到位、建设进度到位、财政补助资金拨付到位,工程质量监管到位。全县农村公路建设实现了  “五年任务三年完成”的目标。2007年—2009年,三年累计投入6亿多元,新建改建农村公路1788公里,全县农村公路达2074公里。
“十二五”以来,县十七届人大常委会综合运用视察、调研、听取专项工作报告,开展工作评议等方式,继续加强跟踪监督,全县农村公路建设取得了辉煌成绩。截止2014年5月,全县农村公路里程达到3700多公里,实现了乡乡通油路水泥路、村村通公路的目标,大大改善了农村的生产生活条件,为农民致富奔小康打下了坚实的基础。

养好路:促养护公路常态化
随着农村公路建设的不断推进,县人大常委会适时把关注的重点放在了如何养好、管好农村公路上,让农村公路真正成为百万人民群众不朽的致富路。
2008年6月,县人大常委会组织部分县人大代表对全县农村公路建设和管护情况进行视察,向县政府提出了尽快制定出台农村公路管养办法,建立加强农村公路管养长效机制,实现农村公路“建、管、养、运”一体化发展等建议意见。督促县人民政府制定出台了《邻水县农村公路养护管理暂行办法》,明确了农村公路养护管理机构与职责、公路养护和路政管理有关要求、三年过渡期内资金筹措与管养以及奖惩办法。
2009年9月,组织专题调研组深入各乡镇、村和农村公路,采取实地察看,听汇报,召开座谈会等灵活多样的形式,从机构设立、队伍组建、经费筹措、管养模式、公路路况等方面,对全县农村公路养护管理情况进行了调查研究,并提出建议意见交县人民政府政府研究处理。
2010年4月,听取和审议了全县农村公路管理养护工作情况报告,向县人民政府提出了要进一步明确和落实养护管理责任,  加大养护管理资金投入、增加管养设施,加强对农村公路养护管理工作的督促检查和考核考评等七条审议意见交县人民政府研究处理。
2011年,针对农村公路管护中存在的突出问题,该县人大常委会多次组织人大代表深入现场视察、调研和检查,督促县人民政府认真实施《农村公路管养办法》。  
2011年12月换届后,县十七届人大常委会接力监督不松劲。2012年—2014年,该县人大常委会先后对农村公路管理养护工作开展专题调研2次、组织代表视察1次、听取政府专项工作报告2次,向县人民政府提出了  “进一步加大宣传力度,增强全民爱路护路意识”、“进一步加大财政投入,强化养护管理保障”、“  进一步强化养护管理措施,确保农村公路完好畅通”等建议意见20多条,促进了管养举措的落实。
七载监督七载情,换得巨龙腾邻州。如今,伸向邻水山区、丘陵、平坝的农村公路四通八达,一条条联系“三农”的“致富路”、“小康路”正在释放着助推广大农民群众圆梦小康的巨大能量。
                            
用好路:托起农民增收梦想
“这个季节一定要注意圈舍的通风和清洁卫生,预防兔子中暑和其他疫情……”8月13日,处于邻水县两河乡庙堡村的一个规模养殖场里,廖朱明正在指导该兔场业主陆德军管理。  
廖朱明告诉记者,因为家穷,13岁辍学后他就在家养兔子,摸索出了一整套养兔经验,然而,家乡交通十分不方便,养兔很不划算,于是他忍痛放弃自己经营多年的事业,外出务工。近年来,看到老家不断修路,便决意回乡继续创业,“我们就是觉得修了这么多路,没有产业太可惜!”回到老家,村上干部非常支持,于是他自己建起了兔场,在他的影响下还带动了3家,忙完自己兔场,他就到另外几个兔场去指导指导。
“修路的目的不仅仅是为了解决群众的行路难,更为重要的是要用好路,让农民富起来。”该县人大常委会主任梅可明说道。为此该县人大常委会从2010年起,把“助推农村公路发挥作用,又托起农民增收梦想”提上了重要日程,开展了一系列行之有效的监督;
2010年6月,组织代表视察全县畜牧业标准化规模养殖场建设巩固发展情况,10月,听取和审议县人民政府关于大洪河新农村建设示范片工作情况的报告  ;
2011年4月,听取和审议了县人民政府《关于<邻水县2007-2011年脐橙产业发展规划>)执行情况的报告》;
2012年6月,听取和审议县人民政府关于全县林业产业发展情况的报告,10月,听取和审议县人民政府关于全县现代农业园区建设情况的报告;
2013年11月,听取和审议县人民政府关于集中连片扶贫工作情况的报告;
2014年3月,组织代表视察全县现代农牧业发展情况……
一次次听报告、一次次调研,一次次视察,无不显示出该县人大常委会的一片为民情怀。
“交通是大民生,今后,我们将以更大的力度加强对农村公路建设和养护管理工作进行监督,让邻水农民群众致富奔小康的康庄大道不断延伸。”县人大常委会主任梅可明表示。
继续期刊阅读 2014 年 第 10 期    【总第 307 期】
地址:四川省成都市中南大街1号 邮编:610012  
电话:86281175 86281179 联系邮箱:mzfzjs@sina.com
网址:http://www.mzfzjs.net 备案许可证号为:蜀ICP备05019235号